關于做好2011年度專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作的意見
鄒人社發(fā)[2011]76號
各鎮(zhèn)(街道辦事處),,縣直各單位(部門),經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:
為認真貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神,,加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,,進一步完善專業(yè)技術(shù)職務資格評審制度,根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于做好2011年度專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作的意見》(濱人社字〔2011〕176號)要求,,結(jié)合我縣實際,,現(xiàn)就做好今年專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作的有關問題通知如下:
一、完善評審工作體制,,嚴格評審范圍
1,、根據(jù)評審權(quán)限調(diào)整組建2011年度初級專業(yè)技術(shù)職務評審委員會,負責我縣所屬的初級專業(yè)技術(shù)職務資格的評審工作,。各專業(yè)技術(shù)職務評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術(shù)職務試行條例規(guī)定的系列(專業(yè))范圍組織評審,,不得超越權(quán)限跨系列(專業(yè))受理申報材料和進行評審。全國已實施相應級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列(專業(yè)),,不再進行相應系列(專業(yè))和級別的專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作,。
2、凡在我縣企事業(yè)單位,、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作,,與用人單位確定了人員聘用關系的專業(yè)技術(shù)人員,以及在農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)民,,均可由單位按照規(guī)定的標準條件組織申報評審相應的專業(yè)技術(shù)職務資格,。公務員及列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員,除國家和省另有規(guī)定的外,,不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格,。
二、嚴格標準條件,,突出業(yè)績貢獻
3,、嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格的標準條件。要認真貫徹公正,、公平和綜合評價原則,,突出業(yè)績、貢獻和自主創(chuàng)新能力,,堅持把品德,、知識、能力和業(yè)績作為評審的主要依據(jù),,把擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù),注重向基層,、企業(yè),、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜,。
4、認真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術(shù)職務資格的標準條件,。為鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,,對個別不具備規(guī)定學歷或任職年限,但確有真才實學,、業(yè)績顯著,、貢獻突出,并符合《關于印發(fā)濱州市專業(yè)技術(shù)職務任職資格破格申報指導條件(試行)的通知》(濱專字[2005]58號)文件規(guī)定和縣里的相關規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員,,允許破格申報高,、中級和初級專業(yè)技術(shù)職務資格。
5,、認真執(zhí)行《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發(fā)[2007]19號)等職稱外語政策規(guī)定,。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員,須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務資格免于職稱外語考試審核表》,;符合放寬外語成績要求的,,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務資格放寬外語成績要求審核表》。
根據(jù)《關于2011年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》(魯人社字[2011]309號)規(guī)定,,達到職稱外語全國通用標準(60分)的,,外語考試成績有效期至評審通過相應的專業(yè)技術(shù)職務資格為止。符合放寬外語成績要求規(guī)定的,,放寬至50分,,當年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務資格,。
根據(jù)《關于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》(人發(fā)[1998]54號)規(guī)定,,從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)工作,,職稱外語考試選擇英語的,,應分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書,。
6,、認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力要求的規(guī)定。申報中,、高級專業(yè)技術(shù)職務資格,,須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。符合《關于專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號),、《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)[2006]7號)中暫不參加考試,、免考部分科目(模塊)或免于計算機應用能力考試規(guī)定的,應按要求提供相關證明材料,。
7,、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件,。如原件丟失,,須出具省人事考試中心補發(fā)的證書或開具的證明。符合職稱外語免試,、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試,、暫不參加考試、免考部分科目(模塊)的,,需填寫審核表,,按照規(guī)定程序報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處審核蓋章。職稱外語放寬成績審核表當年有效,,職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效,。
三、嚴格申報推薦,,落實崗位要求
8,、繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦,、單位審查,、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時,,要成立7人以上在相應專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的專家委員會(或?qū)W術(shù)委員會),,對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度,、學術(shù)技術(shù)水平,、工作能力和業(yè)績貢獻進行綜合評價,提出推薦名單,。單位根據(jù)專家委員會(或?qū)W術(shù)委員會)提出的推薦名單,,研究確定推薦人選,經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報,。
各部門(單位)要對申報人員的條件,、報送材料等認真審核,嚴格把關,。要嚴格按照市人力資源和社會保障局要求,,認真組織民主評議和專家推薦,并排出推薦名次,,出具推薦意見,,填寫《專業(yè)技術(shù)職務申報推薦情況表》(附件1),與其他評審材料一并上報,。對確定的推薦人選及排名情況,,要在本單位進行公示,,未經(jīng)公示的不得報送。
9,、各事業(yè)單位組織申報推薦,,要根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位的設置數(shù)量、專業(yè)特點和需求情況,,嚴格控制申報人數(shù),,具有高、中級專業(yè)技術(shù)職務資格超過核準的相應崗位數(shù)15%的,,省市要求不再推薦申報,,我縣按教育、衛(wèi)生,、縣直其他單位,、鎮(zhèn)辦分別總量控制;破格申報人數(shù)不能超過正常申報人數(shù)的20%,。應納入崗位設置管理范圍,,未按要求開展崗位設置管理工作的單位,應按規(guī)定完成崗位設置后,,再組織推薦申報工作,。
10、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格,,應與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務資格系列(專業(yè))相一致,,本單位未設置相應專業(yè)技術(shù)崗位的,不得申報評審相應系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務資格,。
11,、專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務資格,應在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術(shù)職務資格條件的方可推薦申報,,未按規(guī)定取得相應系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務資格,,國家和省另有規(guī)定的除外,。
12、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,,或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員,,須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術(shù)職務資格條件的,,方可申報評審相應的專業(yè)技術(shù)職務資格,。
13、專業(yè)技術(shù)人員要實事求是地填寫申報材料,按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平,、能力,、業(yè)績的代表性成果或受獎項目,。其中,填報的科研成果及獲獎項目不超過3項,,論文(著作,、作品等)不超過3件,。
實行個人誠信承諾制度,。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時,要在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,,對因提供有關信息,、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果,責任自負,。”
14,、專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報部門要實行材料審核責任制,,加強對申報推薦材料的審核把關,。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限,、聘用年限,、學歷、科研成果,、論文,、著作、職稱外語,、計算機應用能力證書等內(nèi)容是否真實準確,。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名,、蓋章,。其中,所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,,真實準確,,同意推薦。”負責人簽名,,單位蓋章,。報送材料時同時填寫《推薦評審專業(yè)技術(shù)職務人員情況審核表》(附件2,同時報送電子版),,并按要求簽名,、蓋章。
15,、實行預申報制度,。各單位(部門)在報送高,、中級評審材料前,要根據(jù)核定的崗位數(shù)額研究擬定各系列申報數(shù)量(附件3)上報縣人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理股(財稅大廈2006房間,,聯(lián)系電話:4269105),,經(jīng)審核同意后,再組織開展申報推薦工作,。
16,、推薦評審各級專業(yè)技術(shù)職務資格,由各主管部門統(tǒng)一審核呈報,;縣人才服務中心人事代理人員由縣人才服務中心審核呈報,。未經(jīng)各單位或主管部門審核并填寫審核意見的材料一律不予受理。凡評審通過后經(jīng)審核不符合規(guī)定標準條件和申報評審程序的,,一律取消資格,。
17、申報專業(yè)技術(shù)職務資格的相關材料須使用省人力資源和社會保障廳要求的統(tǒng)一規(guī)范表格,。繼續(xù)推行網(wǎng)絡化申報和評審,。高、中級專業(yè)技術(shù)職務資格評審材料的報送,、受理嚴格按《關于報送專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審材料有關問題的說明》的規(guī)定(附件4)辦理,。申報人和呈報部門必須按照要求,規(guī)范,、準確填寫相關材料,。報送時間和其他事項按《2011年度專業(yè)技術(shù)職稱評審材料報送時間安排表》(附件5)的規(guī)定時限辦理,逾期不予受理,。
四,、嚴格評審程序,規(guī)范評審行為
18、嚴格執(zhí)行異議期公示制度,。評審委員會辦事機構(gòu)應將評審通過的人員名單,、異議期公示通知及時通知呈報部門逐級反饋到申報人所在單位公示。并同時在辦事機構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)和各級政府人力資源社會保障部門信息網(wǎng)上進行公示,。公示無異議的,,按有關規(guī)定核準行文公布。
19,、對評審結(jié)果審核,、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題,評審委員會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門,、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位,,由所在單位進行具體核實,單位主管部門及呈報部門要進行認真審核,提出明確意見后,,及時上報評審委員會辦事機構(gòu),。
五、嚴格評審紀律,,精心組織實施
20,、專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作政策性強,各級,、各部門(單位)要精心組織實施,,確保專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作有序進行。人力資源社會保障部門要認真履行職責,,加強對評審工作的監(jiān)督,、檢查和指導。各評審委員會及其辦事機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家和省有關專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作的政策規(guī)定,,嚴格執(zhí)行核準的評審工作方案,按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審,,不得另行制定標準條件和評審程序,。
21、認真及時辦理相關信訪事項,。根據(jù)《信訪條例》等有關規(guī)定,,按照事實清楚、定性準確,、處理恰當,、手續(xù)完備等要求,對信訪事項逐級認真調(diào)查核實,,提出明確意見,,由調(diào)查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后,,將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》及有關核實材料及時上報,。
22、建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案,。對在申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格中弄虛作假,、違紀違規(guī)的人員全部納入違紀違規(guī)信息檔案,與專業(yè)技術(shù)人員資格考試,、公務員錄用考試,、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。
23,、嚴肅評審工作紀律,,嚴格查處違紀違規(guī)行為。按照《關于對專業(yè)技術(shù)職務評聘工作加強監(jiān)督檢查的通知》(魯人職〔1997〕23號)要求,加強對專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作的監(jiān)督檢查,。對違反規(guī)定弄虛作假,、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第12號),、《關于處理專業(yè)技術(shù)職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)》和《關于對職稱評審工作中提供、偽造虛假材料人員的處理意見》(濱人社字〔2010〕119號)等文件的有關規(guī)定嚴肅查處,。
24,、2011年專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作總的安排是,8月~9月組織申報,、評議推薦和呈報,;12月底完成評審和審核、備案工作,。各單位(部門)于8月20日前到縣人力資源和社會保障局專技股領取材料,。
25、評審工作結(jié)束后,,各單位要進行認真總結(jié),,形成書面材料,于2011年12月底前報縣人力資源和社會保障局專技股,??h人力資源和社會保障局將對各評審委員會及其辦事機構(gòu)的工作情況進行檢查評估,總結(jié)經(jīng)驗,,完善制度,,不斷提高評審質(zhì)量。
專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作是貫徹落實全省人才工作會議精神,,大力實施人才戰(zhàn)略的重要措施,,是堅持科學人才觀,不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的重要手段,,涉及面廣,,政策性強,各級各部門(單位)要高度重視,,加強領導,,精心組織,統(tǒng)籌安排,,密切配合,,注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題,,確保各項工作任務按時完成,。
二〇一一年八月十日