關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知
各鎮(zhèn)(街道),市直各部門(單位),,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),,各企業(yè):
為認(rèn)真做好2023年度職稱評審工作,根據(jù)《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號),、濱州市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知》(濱人社辦字〔2023〕12號)等職稱評審有關(guān)規(guī)定要求,,結(jié)合鄒平市實際,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一,、時間安排
鄒平市評審的各系列中,、初級職稱評審工作原則上應(yīng)于2023年11月30日前完成。
請各申報單位,、個人嚴(yán)格按照申報時間安排進(jìn)行(具體時間安排見附件1),。事業(yè)單位預(yù)申報工作務(wù)于7月28日前完成,各系列申報人員按照申報注意事項(附件4)整理相關(guān)材料,,由單位統(tǒng)一報送審核(不接收個人申報),,以便職稱工作高效開展,按時完成,。評委會另有要求的,從其要求,。
省各系列高級評審委員會評審的職稱按照評委會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))通知要求執(zhí)行,。實行“考評結(jié)合”的高級經(jīng)濟(jì)師、高級會計師,、高級審計師,、高級統(tǒng)計師職稱申報評審時間,由高級職稱評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))待國家公布考試成績和分?jǐn)?shù)線后確定,。如遇特殊情況,,評審委員會組建單位確需延期評審的,應(yīng)在10月底前向核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門報送書面申請,。
二,、申報范圍和條件
(一)申報范圍
1.凡在鄒平市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體,、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作,,與用人單位確定了勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱(年限按周年計算,時間截止到2023年12月31日),。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則,由所在單位或者通過人事代理機(jī)構(gòu)申報,,自由職業(yè)者由其所在街道社區(qū),、村委會或鎮(zhèn)街人力資源社會保障所履行審核、公示,、上報等程序,。
2.在鄒平市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居住證或海外高層次人才居住證的外籍人員,,參加我市職稱評審須符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,,可不受原職稱資格限制。
3.公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員),、離退休人員不得參加職稱評審,。
4.高層次人才、博士后,、基層人才,、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作重慶人才,、復(fù)合型人才,、職業(yè)技能人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員,、一線疫情防控人員等有特殊政策的,,按其規(guī)定執(zhí)行。
5.專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動,,新舊崗位所對應(yīng)的職稱不屬于同一系列(專業(yè)),,可以申報改系列(專業(yè))職稱評審。實行“以考代評”的系列(專業(yè)),,應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)考試,。改系列(專業(yè))職稱申報,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作一年以上,,經(jīng)單位考核合格并符合申報系列(專業(yè))的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件,。申報的職稱應(yīng)當(dāng)與原取得的職稱同層級,申報的系列(專業(yè))應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位相一致,,當(dāng)年度不得申報高一級職稱,。改系列前后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限可以累計計算,相關(guān)的業(yè)績成果可以作為申報高一級職稱的依據(jù),。
6.非企事業(yè)單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,,在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的,可申報評審相應(yīng)的職稱,。由省級高級評審委員會評審的職稱,,按評委會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))具體要求執(zhí)行。
(二)申報評審條件
1.我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列,,按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行,,標(biāo)準(zhǔn)條件已在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)發(fā)布。未完成修訂并且省級行業(yè)主管部門明確2023年度不進(jìn)行修訂的,,仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
2.技工院校中級工班、高級工班,、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),,可分別按相當(dāng)于中專、大專,、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱,。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,符合工程,、農(nóng)業(yè),、體育、工藝美術(shù),、文物博物,、藝術(shù)、實驗技術(shù),、技工院校教師職稱系列標(biāo)準(zhǔn)條件的高技能人才,,可以參加相應(yīng)系列職稱評審。
4.對中,、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì),、會計、統(tǒng)計,、審計、衛(wèi)生技術(shù),、船舶,、翻譯、出版,、計算機(jī)技術(shù)與軟件等9個職稱系列(專業(yè))和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案,、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程,、衛(wèi)生管理研究,、安全工程,、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程,、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業(yè)),,考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱,不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定,。對國家或我省統(tǒng)一實行高級職稱“考評結(jié)合”的會計,、統(tǒng)計、審計,、經(jīng)濟(jì),、檔案、快遞工程,、大數(shù)據(jù)工程,、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列(專業(yè)),,專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,,成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。
5.專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱,,可按照《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)職稱評審機(jī)制具體措施的通知》(濱人社字〔2022〕56號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,推行“專精特新”企業(yè)職稱申報董事長舉薦制。通過舉薦制申報的,,與其他申報材料一并上傳舉薦報告(附件7),。
6.按照縣級以上黨委、政府要求,,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動,、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委,、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后,,其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷,,選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計,,現(xiàn)職稱聘期可以累計計算。
7.繼續(xù)教育條件,,按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》,、《關(guān)于開展濱州市2023年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》和相關(guān)政策規(guī)定,完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(學(xué)分),,申報中級職稱時提供近四年以來的繼續(xù)教育情況,,申報高級職稱時提供近五年以來的繼續(xù)教育情況,“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺”提取繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
8.根據(jù)《省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展“369行動”方案》規(guī)定,,省會經(jīng)濟(jì)圈城市各級人力資源社會保障部門,,按照管理權(quán)限核準(zhǔn)印發(fā)的職稱資格證書和繼續(xù)教育學(xué)時合格證書,免于辦理外地調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員職稱確認(rèn)和繼續(xù)教育學(xué)時登記審核,,與我市人力資源社會保障部門核準(zhǔn)印發(fā)的職稱資格證書和繼續(xù)教育學(xué)時合格證書具有同等效力,。
三、申報和審核要求
(一)申報要求
申報人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”,,在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行申報,。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé),,承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實,、準(zhǔn)確。對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的,,原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料,。凡是通過法定證照、書面告知承諾,、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查,、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的,不得要求申報人員額外提供證明材料,。涉及國家秘密的申報材料,,一律采取線下填報,不得上傳平臺,,申報人應(yīng)按各評審委員會組建單位明確的涉密材料報送要求報送,。對使用平臺違規(guī)填報、上傳,、流轉(zhuǎn)國家秘密的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照國家,、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
實行預(yù)申報制度。各有關(guān)單位在組織開展推薦申報工作之前,,要會同主管部門按照單位崗位設(shè)置情況和專業(yè)技術(shù)人員實際情況研究擬定申報推薦計劃,,填報《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報情況備案表》(附件3)上報鄒平市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理股(財稅勞動大廈1210房間,聯(lián)系電話:4269105),,并報濱州市人社局備案,。確定本年度推薦數(shù)額后,再組織開展申報推薦工作,。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的數(shù)額組織開展申報推薦工作。實行按崗評審的事業(yè)單位,根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量,、等級結(jié)構(gòu)和崗位空缺需求,,組織申報推薦工作。實行評聘分開的事業(yè)單位,,按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合申報單位崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)人員實際情況確定具體申報人數(shù),其中,,中,、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的,原則上不再推薦評審,。
向各評委會推薦評審各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,,由單位及主管部門審核后報鄒平市人力資源和社會保障局。未經(jīng)單位及主管部門(單位)人事機(jī)構(gòu)審核蓋章并填寫審核意見的材料一律不予受理,。
對符合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作累計滿10年,、20年、30年以上申報中級,、副高級,、正高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員,由所在單位負(fù)責(zé)對其從事專業(yè)技術(shù)工作,、年限等基本條件進(jìn)行審查確認(rèn),,并提供由審核人、單位負(fù)責(zé)人簽字,、蓋章的《關(guān)于XX同志職稱直評推薦報告》(附件8)及證明其從事專業(yè)技術(shù)年限的聘書,、年度考核表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼花名冊等相關(guān)材料。
(二)審核要求
1.單位審核
用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案,、身份限制,,健全本單位職稱申報推薦程序,對申報人申報材料的合法性,、真實性,、完整性和有效性進(jìn)行審核,要重點審查申報人員在業(yè)績成果形成,、成果評價,、成果發(fā)表等方面,是否存在品德失范行為,,將科研誠信審核作為職稱評審的必要程序,。要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法,,事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量,,成立7人以上的推薦委員會(專家委員會或?qū)W術(shù)委員會,,規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)),對申報人的職業(yè)道德,、學(xué)術(shù)技術(shù)水平,、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評價,提出推薦名單并排出名次,。單位確定推薦申報職稱人員名單后,,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日,;經(jīng)公示無異議的,,填寫《“六公開”監(jiān)督卡》,按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報,。對不符合申報條件的材料,,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
2.主管部門,、呈報部門,、評委會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))審核
單位主管部門、呈報部門,、評委會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要認(rèn)真審核申報材料,。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,,應(yīng)及時退回,,并請用人單位告知申報人。凡有以下情形之一的,,不予受理:(1)不符合評審條件,;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間,、程序報送,;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為,;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的,。
四、評審組織要求
(一)評委會組建及調(diào)整
2023年度鄒平市組建中,、初級職稱評審委員會名單及時間安排見附件2,。按照濱州市人力資源社會保障局《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知》要求,繼續(xù)授權(quán)鄒平市教體局組建中小學(xué)一級教師,、基層中小學(xué)一級教師的評審委員會,。
按照省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告》要求,在工程系列增設(shè)集成電路專業(yè)方向,,在經(jīng)濟(jì)系列增設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)方向,,在農(nóng)業(yè)系列增設(shè)水產(chǎn),、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村合作組織管理專業(yè)方向,。
(二)評委會評審
各評審委員會組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求,,制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會,,評審工作方案應(yīng)于評審前報人力資源社會保障部門審核備案。評審委員會應(yīng)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,、分類評價的原則,科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德,、創(chuàng)新能力,、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn),不唯學(xué)歷,、不唯資歷,、不唯論文、不唯獎項,,結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價方式和辦法,。
五、公示及發(fā)文發(fā)證
評審結(jié)束后,,評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))應(yīng)及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和組建單位(辦事機(jī)構(gòu))官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進(jìn)行公示,,公示期不少于5個工作日,各用人單位按照評委會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要求在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,。評審結(jié)果公示結(jié)束后,,人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案,及時行文公布,,職稱取得時間從評審?fù)ㄟ^之日起算,。按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書管理辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2018〕22號)規(guī)定要求,全面推行職稱電子證書,,與紙質(zhì)證書具有同等效力,,專業(yè)技術(shù)人才登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”自行下載打印。
六,、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅評審紀(jì)律,。各部門(單位)要按照相關(guān)政策要求,加大政策落實力度,,確保各項改革舉措盡快落地,、發(fā)揮實效,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本部門(單位)職稱工作,。受理信訪,、投訴主要由用人單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)落實,、調(diào)查,接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送,,并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱評審公平公正,。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督督查,。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容,。評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書,,有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,,建立全程監(jiān)督機(jī)制,。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真進(jìn)行核查,經(jīng)查屬實的,,要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理,。人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評審委員會辦事機(jī)構(gòu)的檢查,指導(dǎo)所屬評審委員會辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育,,進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序,,強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究,。用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性,、真實性、完整性和有效性,,并組織推薦,;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備,,內(nèi)容是否齊全,;評審委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列(專業(yè))職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理,、準(zhǔn)備工作和評審委員會評審組織服務(wù)工作,;評審委員會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序,、評審質(zhì)量,;職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報,、推薦,、評審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,,對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。主管部門,、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))對提交的申報材料,,發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評審政策,、違反評審程序的,可以采取通報的方式,,指出相關(guān)單位工作失誤,,提出整改意見。被通報單位拒不改正,,影響評審材料按時申報或評審委員會如期開評的,,按照國家及我省有關(guān)職稱評審規(guī)定,嚴(yán)肅處理,。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍,;不得違反評審程序和規(guī)定,,隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對于評審結(jié)果投訴較多,、爭議較大的評審委員會組建單位,,由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門進(jìn)行調(diào)查評估,視情況予以暫?;蚴栈芈毞Q評審權(quán),,并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
本通知未盡事宜,,應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行政策執(zhí)行,。職稱申報評審收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)執(zhí)行,不得以任何名義增加收費(fèi)項目,。如遇其他重大政策調(diào)整,,按新的政策執(zhí)行。
附件:
1.2023年度職稱評審工作時間安排表
2.2023年度鄒平市中,、初級職稱評審委員會名單
3.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報情況備案表
4.網(wǎng)上申報注意事項
5.紙質(zhì)材料清單
6.推薦申報專業(yè)技術(shù)職稱“六公開”監(jiān)督卡
7.舉薦報告(專精特新企業(yè))
8.關(guān)于XX同志職稱直評推薦報告
鄒平市人力資源和社會保障局
2023年7月19日
附件1:2023年度專業(yè)技術(shù)職稱材評審材料報送時間安排表.doc
附件2:2023年度鄒平市中、初級職稱評審委員會名單.xls
附件3:事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報情況備案表.xls