關于做好2014年度專業(yè)技術職務資格評審工作的通知
鄒人社發(fā)〔2014〕50號
各鎮(zhèn)(街道辦事處),,縣直各單位(部門),,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:
為認真做好2014年度專業(yè)技術職務資格評審工作,根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于做好2014年度專業(yè)技術職務資格評審工作的通知》(濱人社字〔2014〕131號)要求,,結(jié)合我縣實際,,現(xiàn)將有關問題通知如下:
一、嚴格評審范圍,,完善評審體制
1,、根據(jù)評審權(quán)限調(diào)整組建初級專業(yè)技術職務評審委員會,負責我縣所屬的相應級別專業(yè)技術職務資格的評審工作,。各專業(yè)技術職務評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的系列(專業(yè))范圍組織評審,,不得超越權(quán)限跨系列(專業(yè))受理申報材料和進行評審。全國已實施相應級別專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試的系列(專業(yè)),,不再進行相應系列(專業(yè))和級別的專業(yè)技術職務資格評審工作,。
2、凡在我縣企業(yè)事業(yè)單位,、社會中介組織從事專業(yè)技術工作,,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業(yè)技術人員,以及在城市,、農(nóng)村從事專業(yè)技術工作但無工作單位的人員,,均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。公務員,、列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員以及不在專業(yè)技術崗位工作的人員,,除國家和省另有規(guī)定的外,不得申報評審專業(yè)技術職務資格,。
二,、嚴格標準條件,突出業(yè)績貢獻
3,、嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件,。要認真貫徹公開,、公正和綜合評價原則,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,,堅持把品德,、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù),,把擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù),注重向基層,、企業(yè),、非公有制單位和一線專業(yè)技術人員傾斜。
4,、認真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術職務資格的標準條件,。對符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)破格申報高級專業(yè)技術職務資格的專業(yè)技術人員,須由受委托承擔高級評審委員會日常事務工作的辦事機構(gòu)(以下簡稱為高評委辦事機構(gòu))組織業(yè)務測試后,,提交評審委員會單獨評審,。
5、認真執(zhí)行《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號)等職稱外語政策規(guī)定,。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術人員,,須提供《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》,;符合放寬外語成績要求的,,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
根據(jù)《關于專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》(人發(fā)〔1998〕54號)規(guī)定,,從事理工,、衛(wèi)生類專業(yè)技術工作,職稱外語考試選擇英語的,,應分別提供符合要求的理工,、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書。
根據(jù)《關于2014年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》(魯人社字〔2014〕334號)規(guī)定,達到全國通用標準(60分)的,,外語考試成績有效期至評審通過相應的專業(yè)技術職務資格為止,;達到今年全省有效使用標準(55分)的,當年可申報副高級,、中級專業(yè)技術職務資格,。對符合《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號)中放寬外語成績要求規(guī)定的,放寬至45分,,當年可申報副高級,、中級專業(yè)技術職務資格。
6,、認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術人員計算機應用能力要求的規(guī)定,。申報中,、高級專業(yè)技術職務資格,須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證,。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號),、《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔2006〕7號)中暫不參加考試、免考部分科目(模塊)或免于計算機應用能力考試規(guī)定的,,應按要求提供相關證明材料,。
7、職稱外語等級考試成績通知書,、計算機應用能力考試合格證書須提供原件,。如原件丟失,按隸屬關系提出申請,,由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明,。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試,、暫不參加考試,、免考部分科目(模塊)的,需填寫審核表,,按照規(guī)定程序報市專業(yè)技術人員管理處審核蓋章,。職稱外語放寬成績審核表當年有效,職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效,。
8,、按照《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》的規(guī)定,繼續(xù)教育證書中記載的專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的時間,、內(nèi)容,、學分等基本情況,作為專業(yè)技術人員晉升,、聘任專業(yè)技術職務的依據(jù)之一,。今年申報晉升專業(yè)技術職務資格的人員,須報送經(jīng)政府人社部門驗審合格的繼續(xù)教育證書,。
三,、嚴格申報推薦,落實崗位要求
9,、繼續(xù)實行個人申報,、民主評議推薦、單位審查,、主管部門審核的申報推薦辦法,。單位組織推薦時,要按規(guī)定公開專業(yè)技術任職條件、推薦辦法,、申報人評審材料,、被推薦申報人員名單等情況,同時應一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量,,要嚴格程序,,嚴密組織,按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或?qū)W術委員會,,規(guī)模較大的單位應相應增加人數(shù)),,對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度,、學術技術水平,、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單,,排出推薦名次,。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單,研究確定推薦人選,,經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報,。
各部門(單位)要對申報人員的條件、報送材料等認真審核,,嚴格把關,。要嚴格按照市人力資源和社會保障局要求,認真組織民主評議和專家推薦,,并排出推薦名次,,出具推薦意見,填寫《專業(yè)技術職務資格申報推薦情況表》(附件1),,與其他評審材料一并上報,。同時把材料公示情況拍下照片上報,。
10,、事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格,應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列(專業(yè))相一致,,本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的,,不得推薦評審相應系列(專業(yè))的專業(yè)技術職務資格。
11,、按照《事業(yè)單位人事管理條例》(國務院第652號令)和事業(yè)單位人事制度改革的有關規(guī)定,,事業(yè)單位實行崗位管理制度。
已實行按崗評審的中小學等事業(yè)單位,,根據(jù)核準的專業(yè)技術崗位數(shù)量,、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術崗位空缺需求,組織專業(yè)技術職務資格申報推薦工作,。通過評審的,,由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應專業(yè)技術崗位,。
12、按照事業(yè)單位崗位管理和職稱改革的有關規(guī)定,,中小學教師和實行以考代評系列的專業(yè)技術人員,,不再適用原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定>有關具體問題的說明》(人職發(fā)〔1991〕11號)中“關于國家教委承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見習期滿并考核合格,即可聘任相應的專業(yè)技術職務問題”的規(guī)定,,應按照有關規(guī)定參加相應的專業(yè)技術職務資格評審或考試,。
13、實行預申報制度,。事業(yè)單位要根據(jù)專業(yè)技術崗位的設置數(shù)量,、專業(yè)特點和需求情況,在組織開展推薦申報工作之前,,由人社部門確定本年度推薦數(shù)額,。各單位要嚴格按照規(guī)定的數(shù)額組織開展申報推薦工作。事業(yè)單位具有高,、中級專業(yè)技術職務資格超過核準的相應崗位數(shù)15%的和尚未實施崗位設置管理制度的事業(yè)單位,,除引進的急需高層次專業(yè)技術人才外,不再申報推薦,;破格申報人數(shù)不能超過正常申報人數(shù)的20%,。
各單位(部門)在報送高、中級評審材料前,,要根據(jù)核定的崗位數(shù)額研究擬定各系列申報數(shù)量,,填報《事業(yè)單位專業(yè)技術職務資格預申報情況表》(附件2)上報縣人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理股(勞動大廈1002房間,聯(lián)系電話:4269105),,經(jīng)市專業(yè)技術人員管理處審核同意后,,再組織開展申報推薦工作。
14,、事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作,,因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的,申報評審專業(yè)技術職務資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批表》原件,。
15,、專業(yè)技術人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格,應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上,,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的方可申報推薦,,未按規(guī)定取得相應系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格,,國家和省另有規(guī)定的除外,。
16、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作,須在本單位從事專業(yè)技術工作一年以上,,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的,,方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。
17,、專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格,,應實事求是地填寫申報材料,按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平,、能力,、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中,,填報的科研成果及獲獎項目不超過3項,,論文(著作、作品等)不超過3件,。
18,、實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術人員填寫《山東省專業(yè)技術職稱評審表》時,,應在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果,,責任自負,。”
19、專業(yè)技術人員所在單位及其主管部門,、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關,。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限,、聘用年限,、學歷、科研成果,、論文,、著作、職稱外語,、計算機應用能力證書等內(nèi)容是否真實準確,。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名,、蓋章。其中,,所在單位須在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,,真實準確,同意推薦。”負責人簽名,,單位蓋章,。報送材料時同時填寫《推薦評審專業(yè)技術職務資格人員情況審核表》(附件3,同時報送電子版),,并按要求簽名,、蓋章。
20,、推薦評審各級專業(yè)技術職務資格,,由各主管部門統(tǒng)一審核呈報;勞務派遣人員,、人事代理人員分別由勞務派遣單位,、人事代理機構(gòu)會同申報人所在單位推薦申報;城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術工作的人員,,由其所在街道社區(qū),、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所推薦申報,逐級審核上報,。未經(jīng)各單位或主管部門審核并填寫審核意見的材料一律不予受理,。
21、申報高級專業(yè)技術職務資格繼續(xù)實行網(wǎng)絡化申報和評審,。2014年度專業(yè)技術職務資格申報評審工作使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡版),,申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站登錄,進行填報(山東省專業(yè)技術人員職稱申報評審系統(tǒng),,使用說明請見附件5),。高、中級專業(yè)技術職務資格評審材料的報送,、受理嚴格按《關于報送專業(yè)技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》的相關規(guī)定(附件4)辦理,。申報人和呈報部門必須按照要求,規(guī)范,、準確填寫相關材料,。報送時間和其他事項按《2014年度專業(yè)技術職稱評審材料報送時間安排表》(附件6)的規(guī)定時限辦理,逾期不予受理,。
四,、嚴格評審程序,規(guī)范評審行為
22,、各評審委員會應嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務任職資格評審辦法(試行)》(魯人發(fā)〔2002〕26號)文件規(guī)定的程序和要求,,認真組織評審。
23,、嚴格執(zhí)行異議期公示制度,。評審委員會辦事機構(gòu)應將評審通過的人員名單,、異議期公示通知及時通知呈報部門逐級反饋到申報人所在單位公示,并同時在辦事機構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)和各級呈報部門信息網(wǎng)公示15天,。公示無異議的,,按有關規(guī)定核準并行文公布。
24,、對評審結(jié)果審核,、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題,評審委員會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門,、單位主管部門反饋到專業(yè)技術人員所在單位,,由所在單位進行具體核實,單位主管部門及呈報部門要進行認真審核,,提出明確意見后,,及時上報評審委員會辦事機構(gòu)。
五,、嚴格評審紀律,,精心組織實施
25、專業(yè)技術職務資格評審工作政策性強,,各級,、各部門(單位)要精心組織實施,確保專業(yè)技術職務資格評審工作有序進行,。各級政府人力資源社會保障部門要認真履行職責,,加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導,。各評審委員會及其辦事機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家和省有關專業(yè)技術職務資格評審工作的政策規(guī)定,,嚴格執(zhí)行核準的評審工作方案,按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審,,不得另行制定標準條件和評審程序,。
26、嚴防濫用行政權(quán)力干預職稱評審工作,。認真貫徹落實《關于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權(quán)力干預職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號)有關規(guī)定,,在職稱申報推薦、呈報,、評審,、異議期公示等環(huán)節(jié),嚴防濫用行政權(quán)力干預,。對違反規(guī)定的相關責任人,,按照有關規(guī)定給予黨紀和政紀處分。
27,、建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案,。對在申報評審專業(yè)技術職務資格中弄虛作假,、違紀違規(guī)的人員全部納入違紀違規(guī)信息檔案,,與專業(yè)技術人員資格考試,、公務員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用,。
28,、認真及時辦理相關信訪事項。根據(jù)《信訪條例》等有關規(guī)定,,按照事實清楚,、定性準確、處理恰當,、手續(xù)完備等要求,,對信訪事項逐級認真調(diào)查核實,提出明確意見,,由調(diào)查人和有關單位負責人簽名,、加蓋單位公章后,將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》及有關核實材料及時上報,。
29,、嚴肅評審工作紀律,嚴格查處違紀違規(guī)行為,。按照《關于對專業(yè)技術職務評聘工作加強監(jiān)督檢查的通知》(魯人職〔1997〕23號)要求,,加強對專業(yè)技術職務資格評審工作的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定弄虛作假,、營私舞弊的人員,、直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第12號),、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部令第18號),、《關于處理專業(yè)技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)和《關于對職稱評審工作中提供、偽造虛假材料人員的處理意見》(濱人社字〔2010〕119號)等文件的有關規(guī)定嚴肅查處,。
30,、2014年度專業(yè)技術職務資格評審工作總的安排是:7-9月組織申報、評議推薦和呈報,;10-11月完成評審工作,;12月底前完成審核、備案工作,。具體安排按《2014年度專業(yè)技術職稱評審材料報送時間安排表》(附件6)的規(guī)定時限辦理,,逾期不予受理。各單位(部門)于7月30日前到縣人力資源和社會保障局專技股領取材料,。
31,、評審工作結(jié)束后,,各單位要進行認真總結(jié),形成書面材料,,于2014年12月底前報縣人力資源和社會保障局專技股,。
專業(yè)技術職務資格評審工作是貫徹落實全省人才工作會議精神,大力實施人才強縣戰(zhàn)略的重要措施,,是堅持科學人才觀,,不斷加強專業(yè)技術人才隊伍建設的重要手段,涉及面廣,,政策性強,,各級各部門(單位)要高度重視,加強領導,,精心組織,,統(tǒng)籌安排,密切配合,,注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況,、新問題,確保各項工作任務按時完成,。
附件:1.專業(yè)技術職務資格申報推薦情況表
2.事業(yè)單位專業(yè)技術職務資格預申報情況表
3.推薦評審專業(yè)技術職務資格人員情況審核表
4.關于報送專業(yè)技術職務任職資格評審材料有關問題的說明
5.關于網(wǎng)絡化申報系統(tǒng)的使用說明
6.2014年度專業(yè)技術職稱評審材料報送時間安排表
7.專業(yè)技術職務申報條件
鄒平縣人力資源和社會保障局
二〇一四年七月十六日