鄒平市人力資源和社會保障局
鄒 平 市 財 政 局
鄒平市發(fā)展和改革局
鄒平市工業(yè)和信息化局
鄒人社發(fā)〔2019〕41號
關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)
穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知
各鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障所,，各參保企業(yè)：
為進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位工作，加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度,維護(hù)全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,，根據(jù)魯人社字〔2019〕85號和濱人社字〔2019〕60號文件精神,，現(xiàn)就我市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作通知如下：
一、 穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)
（一）一般企業(yè)穩(wěn)崗返還,。2019年1月1日起,，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度單位及其職工實際繳納失業(yè)保險費的50%,。
（二）經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還,。2019年1月1日至2019年12月31日,對因落實國家、省,、市重大政策或受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望,、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按不超過上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還。
（三）特殊行業(yè)穩(wěn)崗返還,。鋼鐵,、煤炭、煤電過剩產(chǎn)能等企業(yè)執(zhí)行《山東省化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)職工分流安置實施意見》（魯人社發(fā)〔2016〕25號）,、《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕9號）等相關(guān)規(guī)定,。
二、 企業(yè)申請條件
（一）一般企業(yè)穩(wěn)崗返還,。企業(yè)需同時具備以下條件：
1.生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及其所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策;
2.參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上;
3.上年度未裁員或裁員率低于本統(tǒng)籌地區(qū)或山東省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(以高值為基準(zhǔn)),。2018年山東省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.35%，濱州市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.62%，以高值為基準(zhǔn),，2018年度未裁員或裁員率低于3.35%的企業(yè)可在2019年申請穩(wěn)崗返還資金,；
4.企業(yè)財務(wù)制度健全，管理運行規(guī)范,，具備獨立法人資格,。
（二）經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還。除符合上述一般企業(yè)穩(wěn)崗返還條件外,，還須符合下列三條中的兩條及以上,。
1. 2017年和2018年出現(xiàn)虧損,資產(chǎn)負(fù)債率在30%至70%范圍內(nèi);
2. 2018年和2019年(申請時上季度)營業(yè)收入同比下降幅度在30%至70%范圍內(nèi);
3. 2018年度以來企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)達(dá)3個月至6個月,申請時待崗職工在10%至30%范圍內(nèi)。
以上指標(biāo)按照單位報送稅務(wù)部門,、人力資源和社會保障部門報表為準(zhǔn),，并提供與單位工會組織協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施。
三,、 申報時間和程序
符合條件的企業(yè)每年申請一次,，于12月31日前提出申請。
（一）申請
1.一般企業(yè)穩(wěn)崗返還,。符合條件企業(yè)登陸“濱州市人力資源和社會保障局”官網(wǎng),，按照要求填報相關(guān)信息（聯(lián)系人、聯(lián)系電話一定要填寫）,，上傳所需申報材料,。需上傳的申報材料如下：
（1）申請報告(內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況、所屬類型,、返還資金用途,、上年度期初期末職工人數(shù)、裁員人數(shù)和原因,、穩(wěn)定崗位采取的主要措施及效果,、勞動合同簽訂履行情況、失業(yè)保險參保人數(shù)和繳費情況等) ;
（2）上年度正常減員情況材料(上年度減員匯總表及每個人的解除勞動合同證明);
（3）2018年企業(yè)職工養(yǎng)老保險參?；鶖?shù)審核表（蓋章頁）,；
（4）營業(yè)執(zhí)照；
（5）企業(yè)在銀行開立的基本賬戶證明,。
以上材料提交時要用JPG格式的圖片,，并注意上傳資料的順序。
系統(tǒng)生成《一般企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還申請表》后,，打印出紙質(zhì)版,，簽字蓋章后將該表的圖片文件上傳到系統(tǒng)。
2. 經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還,。在提供上述一般企業(yè)穩(wěn)崗返還申請材料(紙質(zhì)版)的同時,，將經(jīng)營困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還審核意見表(一式五份),、經(jīng)營困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還申請表(一式五份),及其他證明經(jīng)營困難的相關(guān)資料一并報鄒平市人社局。
（二）審核
1.一般企業(yè)穩(wěn)崗返還,。鄒平市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)依托濱州市智慧社保系統(tǒng)進(jìn)行初審,。對符合條件的企業(yè)及返還金額進(jìn)行確認(rèn)后,系統(tǒng)形成“穩(wěn)崗返還企業(yè)公示名單”。
2. 經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還,。審核認(rèn)定工作由鄒平市人社局牽頭,會同財政局,、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局建立會審機制,，四部門成立聯(lián)合會審辦公室并組織實施,。每季度集中會審企業(yè)隨時申報的相關(guān)材料,確定擬給予穩(wěn)崗返還的企業(yè)名單和資金數(shù)額,形成“經(jīng)營困難企業(yè)穩(wěn)崗返還公示名單”,報送濱州市人社局統(tǒng)一匯總復(fù)核公示。
（三）公示,。將“失業(yè)保險擬撥付穩(wěn)崗返還資金企業(yè)公示名單”于每月8日前報濱州市人社局，通過“濱州市人力資源和社會保障局”門戶網(wǎng)站按月公示,，接受社會監(jiān)督,，公示期為5個工作日。公示結(jié)束后,，對公示無異議符合申領(lǐng)條件的企業(yè),，形成“濱州市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金撥付匯總表”。
（四）發(fā)放,。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將“濱州市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金撥付匯總表”的企業(yè)名單和返還金額,，經(jīng)鄒平市人社局審批核準(zhǔn)后，將返還資金撥付到企業(yè)賬戶,。
四,、 資金使用
企業(yè)申請的穩(wěn)崗返還資金，應(yīng)在資金到賬的次月開始使用,，并于下次申請前使用完畢,。穩(wěn)崗返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費,、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位支出,，具體申請項目由企業(yè)根據(jù)穩(wěn)崗需求確定，使用資金必須與審批項目相一致,。
聯(lián)系人：李藝 盧小花
聯(lián)系電話：4266597
地址：鄒平市財稅勞動大廈1006室
附件：1.一般企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還申請表
2.經(jīng)營困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還申請表
鄒平市人力資源和社會保障局 鄒平市財政局
鄒平市發(fā)展和改革局 鄒平市工業(yè)和信息化局
2019年 7月 16日
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