各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,、縣政府各部門、各企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜濱州市人事代理暫行辦法＞的通知》（濱政發(fā)[2001]69號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我縣實際,，提出以下意見,，請一并貫徹執(zhí)行。
一,、人事代理是市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型人事管理方式,，是建立人才能進(jìn)能出、能上能下機(jī)制,，實現(xiàn)人才社會化的前提,，是人事制度改革的必然趨勢，要認(rèn)真抓好落實,。
二,、凡我縣外商投資企業(yè)、股份制企業(yè),、個體私營企業(yè)等無人事主管部門的單位,；根據(jù)國家規(guī)定與主管部門脫鉤的社會中介機(jī)構(gòu)；實行聘用制的國有或集體所有制企事業(yè)單位,、條條管理等單位,，要及時為接收的大中專畢業(yè)生等各類人才辦理人事代理、就業(yè)派遣等手續(xù)，落實人事勞動法規(guī),，保障人才合法權(quán)宜,，解除人才后顧之憂，維護(hù)社會穩(wěn)定,。
三,、事業(yè)單位新錄用工作人員（按政策安置的除外），實行人事代理的管理辦法,，人事關(guān)系轉(zhuǎn)入人才服務(wù)中心,，不占單位編制，不撥經(jīng)費（教育系統(tǒng)除外）,，由人才服務(wù)中心代理各項人事管理事宜,。
四、人事代理的具體實施辦法,，請按鄒平縣人事局《關(guān)于印發(fā)＜鄒平縣人事代理工作實施細(xì)則＞的通知》（鄒人字[2000]23號）執(zhí)行,。
鄒平縣人民政府
二○○一年九月
濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)《濱州市人事代理暫行辦法》的通知
濱政發(fā)[2001]69號
各縣（區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會,，市政府各部門,、各直屬事業(yè)單位，市屬各大企業(yè),，各大中專院校,，中央、省駐濱各單位：
現(xiàn)將《濱州市人事代理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。
二○○一年七月九日
濱州市人事代理暫行辦法
第一條 為規(guī)范人事代理行為，維護(hù)委托代理單位和個人的合法權(quán)益,，根據(jù)《山東省人才市場管理條例》,、《山東省人事代理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱人事代理，是指市,、縣（區(qū)）政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱人才服務(wù)機(jī)構(gòu)）接受用人單位或個人委托,，代管有關(guān)人事方面的業(yè)務(wù)。
第三條 市,、縣（區(qū)）政府人事部門是同級人事代理工作的主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人事代理工作的管理,、監(jiān)督和檢查,。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦本行政區(qū)域內(nèi)的人事代理業(yè)務(wù)。
市、縣（區(qū)）人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要在具備的單位或區(qū)域設(shè)立人事代理分支機(jī)構(gòu),。
第四條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人事管理法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策開展人事代理工作,，為委托單位和個人提供人事代理服務(wù),。
委托人事代理的單位和個人應(yīng)當(dāng)提供人事代理所需的合法、真實,、有效的證明材料,。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與代理對象之間不具有行政隸屬關(guān)系。
第五條 人事代理的方式,，可實行單位委托,，也可實行個人委托。委托單位和個人應(yīng)明確代理項目,，可全權(quán)代理,，也可單項代理或多項代理。
第六條 下列單位可以委托人事代理機(jī)構(gòu)辦理人事代理事宜：國有企事業(yè)單位,、外商投資企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（含集體企業(yè)）、民營企業(yè),、社會中介機(jī)構(gòu),、外地駐濱單位、外國企業(yè)駐本市辦事機(jī)構(gòu),。
第七條 下列人員可以委托人事代理機(jī)構(gòu)辦理人事代理事宜：
?。ㄒ唬└黝惼笫聵I(yè)單位、社會中介機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,；
?。ǘ┺o職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,；
?。ㄈ┡c用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
?。ㄋ模┪淳蜆I(yè)的大中專畢業(yè)生,；
（五）自費出國（境）留學(xué)人員,；
?。┩獾伛v濱單位聘用的人員；
?。ㄆ撸┳灾\職業(yè)的部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官,；
?。ò耍┳栽肝腥耸麓淼钠渌黝悓I(yè)技術(shù)人員和管理人員。
第八條 人事代理的內(nèi)容：
?。ㄒ唬┨峁┤耸抡咦稍?；
（二）代理人事考核,、培訓(xùn)和人才素質(zhì)測評,；
（三）辦理各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的引進(jìn),、推薦和招聘業(yè)務(wù),；
（四）辦理大中專畢業(yè)生,、轉(zhuǎn)業(yè)軍官及其他聘用人員的接收手續(xù)和大中專畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級手續(xù),；
（五）管理委托人員的人事關(guān)系和人事檔案,，負(fù)責(zé)代管人員的身份確認(rèn),、工齡計算和檔案工資調(diào)整；
?。┺k理委托單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的聘用合同鑒證,；
（七）代辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確定,、考評,、晉升有關(guān)手續(xù)；
?。ò耍┐鼙臼行姓^(qū)域內(nèi)無入戶地址人員戶糧關(guān)系,；
（九）轉(zhuǎn)接和代管黨團(tuán)組織關(guān)系,；
?。ㄊ┐k社會保險事宜；
?。ㄊ唬┏鼍哂嘘P(guān)政審和證明材料,；
（十二）協(xié)助辦理人才流動爭議調(diào)解和仲裁,；
?。ㄊ└鶕?jù)委托單位和個人要求辦理其他可以代理的人事管理業(yè)務(wù)。
第九條 流動人員的人事檔案,，按照中組部,、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》辦理。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對代管的人事檔案,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管,，防止丟失檔案材料和擅自泄漏檔案內(nèi)容,，不得擅自涂改、抽取,、銷毀或偽造人事檔案材料,。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與委托單位和個人的聯(lián)系,，按照有關(guān)規(guī)定及時收集充實人事檔案內(nèi)容,，對歸檔材料必須認(rèn)真鑒別。
第十條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)代管的人事檔案,，出具委托方所需 的與人事關(guān)系有關(guān)的證明材料,、手續(xù)等，其他部門或單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可,。
第十一條 按規(guī)定不具有人事檔案管理權(quán)的各類用人單位中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案,，由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，按規(guī)定辦理人事代理手續(xù),。
第十二條 人事代理的程序：
?。ㄒ唬┪蟹较蛉瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交下列材料：
?。?、單位委托的，應(yīng)當(dāng)提供單位營業(yè)執(zhí)照（副本）及復(fù)印件或批準(zhǔn)成立的文件及復(fù)印件,、委托代理人員名單,、聘用合同等材料；
?。?、個人委托的，應(yīng)當(dāng)提供本人身份證,、畢業(yè)證,、辭職或辭退證明及其他相關(guān)證明材料。
?。ǘ┤瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)對委托單位或個人提交的材料進(jìn)行審核,；
（三）對符合代理條件的,，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方簽訂人事代理合同,，確定人事代理關(guān)系；
人事代理合同的樣式由市人事局統(tǒng)一制定,。
?。ㄋ模┪蟹较蛉瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)移交人事檔案并辦理有關(guān)手續(xù)。
委托人事代理的單位,，增加或減少專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的,，應(yīng)當(dāng)及時到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)的手續(xù),。
第十三條 人事代理合同應(yīng)當(dāng)明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行人事代理合同,。違反合同的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十四條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或委托方違反人事代理有關(guān)規(guī)定的,，由同級政府人事部門依據(jù)《山東省人才市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第十五條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋,。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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