在全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2014年3月20  日）

趙元乾

同志們：

今天召開會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，下發(fā)《中共濟(jì)陽縣衛(wèi)生局委員會(huì)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)，縣委向我們派出了督導(dǎo)組，今天，縣委組織部副部長孟永剛同志，縣委常委、紀(jì)委書記劉建章同志將分別作重要講話，同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講三個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

在全黨深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大部署，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。2013年6月18日，中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從政治和全局的高度，深刻論述了開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性，全面闡述了教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，為在全黨開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。

教育實(shí)踐活動(dòng)是密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的一次整風(fēng)活動(dòng)。開展“四風(fēng)”整治，有助于凈化思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，激發(fā)戰(zhàn)斗熱情，永葆青春活力。同時(shí)，通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照黨員權(quán)利和義務(wù)，在正面典型的引導(dǎo)與反面典型的警示中，加深理想信念，提升為民服務(wù)意識(shí)，自覺貼近群眾，有助于煥發(fā)黨員的工作熱情與活力。通過查擺問題，對(duì)照剖析，利用批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，解決“四風(fēng)”方面的問題，提高服務(wù)效能，讓群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的好處和變化，對(duì)改善干群關(guān)系，提高黨在群眾心目中的地位和作用，具有深遠(yuǎn)的政治意義。

教育實(shí)踐活動(dòng)是新形勢(shì)下推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深入的工作需要。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入深水區(qū)，各類改革的矛盾和問題不斷凸顯，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員駕馭工作的能力提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。面臨日益復(fù)雜的工作局面，如何提高衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員做群眾工作的能力，是當(dāng)前擺在全系統(tǒng)工作人員面前的一道難題。偶然發(fā)生的醫(yī)患糾紛和醫(yī)鬧事件說明，部分醫(yī)務(wù)工作者對(duì)做好新形勢(shì)下群眾的思想工作，缺乏有效的磨礪和鍛煉。尤其是近年來新進(jìn)入衛(wèi)生系統(tǒng)的部分工作人員，做群眾工作的方法基本是一片空白。教育實(shí)踐活動(dòng)，拉近了醫(yī)務(wù)工作者與群眾的距離，搭建了醫(yī)務(wù)工作者學(xué)會(huì)做群眾工作的平臺(tái)。對(duì)提升醫(yī)務(wù)工作者做群眾工作的能力，減少醫(yī)患矛盾和糾紛，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)整體上水平，具有重要的實(shí)踐意義。

教育實(shí)踐活動(dòng)是解決衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部“四風(fēng)”問題的有力舉措。衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍，總體上看是好的，是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。長期以來，我們堅(jiān)持以服務(wù)人民群眾健康為宗旨，以提高群眾健康水平為目標(biāo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作，全縣人民群眾健康水平大幅提高，為增進(jìn)人民群眾健康福祉做出了貢獻(xiàn)。特別是全系統(tǒng)干部職工積極投身抗擊非典、甲型流感、衛(wèi)生強(qiáng)基、惠民醫(yī)療、幫包貧困村等工作，密切了和人民群眾的聯(lián)系。群眾的批評(píng)聲漸遠(yuǎn)，咨詢、建議和好評(píng)逐漸增多。但是照照鏡子，聽聽呼聲，對(duì)照“四風(fēng)”問題和祖書記指出的13個(gè)問題，深刻反思自我，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都不同程度的存在，在有些單位和黨員干部身上還比較突出。

有些醫(yī)療單位：存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能混亂，人力資源配置不合理，服務(wù)流程不規(guī)范，掛號(hào)、收費(fèi)、取藥時(shí)間長，就診時(shí)間短，辦事效率不高；導(dǎo)醫(yī)及導(dǎo)診系統(tǒng)形同虛設(shè)，管理體系、管理制度不完備；未按辦院規(guī)模設(shè)置臨床科室、醫(yī)技功能科室和診療服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)窗口不能滿足群眾需要；

有些醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)班子：存在工作安排多，落實(shí)少；習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)辦事，調(diào)查研究不深入；條塊分割意識(shí)強(qiáng)，整體協(xié)作精神不足；專業(yè)學(xué)習(xí)抓的緊，政治理論抓的松；工作能力差，不善于做群眾工作。

有些領(lǐng)導(dǎo)干部：存在工作作風(fēng)漂浮，不能深入開展調(diào)查研究；對(duì)分管工作底子不清、情況不明，落實(shí)不力，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”；接受請(qǐng)吃，違規(guī)辦事走后門；有利益的事情搶著干，無利益的事情推諉扯皮；守?cái)偪撮T思想有余，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。

有些臨床醫(yī)生：存在對(duì)待患者面孔冰冷，語氣生硬，態(tài)度傲慢，推諉扯皮，醫(yī)患關(guān)系不和諧；收受“紅包”，接受患者及家屬吃請(qǐng)；不合理用藥、亂開大處方，濫檢查和濫用抗生素；違背技術(shù)規(guī)范，小病大治；脫崗溜號(hào)，推諉病人，頂撞病人；

有些護(hù)理人員：存在服務(wù)態(tài)度生冷，服務(wù)語言不文明，頂撞病人及家屬；對(duì)患者出入院宣教敷衍了事，推諉塞責(zé)；對(duì)患者的合理訴求推諉扯皮；不能嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”護(hù)理操作規(guī)程。

有些窗口服務(wù)人員：存在言行舉止粗魯、病人問事問醫(yī)冷漠；推諉、頂撞患者及其家屬；上班期間閑聊、網(wǎng)聊，工作慢慢騰騰，出工不出力；受理、咨詢熱情不一樣，生人、熟人態(tài)度不一樣，干部、群眾尊重不一樣，忙時(shí)、閑時(shí)耐心不一樣，來早、來晚接待不一樣。以上問題，有些是共性的問題，有些是個(gè)性的問題。希望各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各級(jí)各類醫(yī)護(hù)人員要對(duì)號(hào)入座。

二、緊扣環(huán)節(jié)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要深入貫徹中央、省、市、縣有關(guān)部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為切入點(diǎn)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，密切黨群干群關(guān)系，為推動(dòng)濟(jì)陽衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

在活動(dòng)中具體做好五個(gè)方面的工作：

1、準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序。要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把工作做深做細(xì)做實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的“五個(gè)進(jìn)一步”的基本目標(biāo)。“照鏡子”，主要是對(duì)照黨章、查找差距；“正衣冠”，主要是正視問題、改正缺點(diǎn)；“洗洗澡”，主要是聽取意見、自我批評(píng)、相互批評(píng)；“治治病”，主要是對(duì)癥下藥、治病救人。對(duì)這個(gè)總要求，一定要系統(tǒng)理解、準(zhǔn)確把握，努力增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題，自覺貫穿到活動(dòng)的全過程，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨組織和黨員干部對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制。要牢牢把握反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，從小事做起，從具體事改起，做到一以貫之、一抓到底，決不能偏題跑題，決不能散光走神，切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)的成效落實(shí)到底。要牢牢把握講認(rèn)真這一根本工作態(tài)度，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，思想上要嚴(yán),整改上要嚴(yán),正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、不走過場(chǎng)。要牢牢把握學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，貫徹整風(fēng)精神，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以改革創(chuàng)新精神建立健全有效管用的制度，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)向前推進(jìn)。

在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)在思想受教育，靈魂受觸動(dòng)上下功夫。要學(xué)好規(guī)定內(nèi)容，使全系統(tǒng)黨員干部普遍接受一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。切實(shí)讓干部醒醒腦、提提神，思想上補(bǔ)補(bǔ)課，精神上補(bǔ)補(bǔ)“鈣”。學(xué)習(xí)典型事跡，牢固樹立宗旨意識(shí)和職業(yè)操守，增強(qiáng)敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)反面教材，時(shí)常敲響警鐘，遠(yuǎn)離“高壓線”，不去“闖紅燈”。學(xué)習(xí)法律、制度，提高法制意識(shí)、權(quán)責(zé)意識(shí)和自律意識(shí)，維護(hù)群眾的根本利益，維護(hù)自己的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)專業(yè)理論，提高業(yè)務(wù)技能，更好的為群眾健康服務(wù)。學(xué)習(xí)熱點(diǎn)論述，提高解決實(shí)際問題的能力。對(duì)不能參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，如年老體弱黨員、離退休黨員、短期流動(dòng)黨員可采取黨員一對(duì)一幫學(xué)、聲像資料助學(xué)等方式送學(xué)上門組織學(xué)習(xí)。

在全系統(tǒng)黨員干部中開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論。教育引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹立“一切為了人民健康”的服務(wù)宗旨，確立群眾的主體地位。樹立以“以病人為中心”的服務(wù)理念，擺正身份，找準(zhǔn)位置，端正態(tài)度，當(dāng)好人民群眾健康的“守門人”。用實(shí)際行動(dòng)回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

在查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”；非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般職工對(duì)照“三好一滿意”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見建議，身邊先進(jìn)典型，工作任務(wù)“四面鏡子”。采取上級(jí)點(diǎn)、大家提、自己找、集體議、互相幫、群眾評(píng)等方式，認(rèn)真查找班子和個(gè)人的“四風(fēng)”問題。要深入查擺問題，嚴(yán)格按照班子查擺的問題,班子成員要擺進(jìn)去；下級(jí)查擺的問題,上級(jí)要擺進(jìn)去；業(yè)務(wù)部門查擺的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去這“三個(gè)擺進(jìn)去”的要求，深入查擺個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在的問題。

要圍繞“九查九問”找毛病。一要查找背離群眾觀點(diǎn)和群眾路線的問題。看是不是脫離了群眾，不到群眾中去，不開展深入調(diào)研，不知道群眾盼什么、議什么、要什么，對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題不想方設(shè)法解決。二要查找偏離“一切為了人民健康”服務(wù)宗旨的問題。看是不是違背了醫(yī)務(wù)工作者的理想信念，喪失了職業(yè)道德，為一己之利搞開單提成，收受回扣、紅包。三要查找自身“特權(quán)病”的問題。看是不是愛聽好話，不聽真話，議事不民主，大搞一言堂；辦事常靠“打招呼”、“講面子”，大開“特權(quán)門”，亂設(shè)門檻，搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，攪亂正常秩序。四要查找自身“冷漠病”的問題。看是不是高高在上，缺乏耐心，遇事推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，對(duì)患者痛苦漠不關(guān)心、置若罔聞，尤其是農(nóng)民群眾辦事、看病就醫(yī)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。五要查找自身“懶散病”的問題。看是不是身在其位，不謀其政，不擔(dān)其責(zé)；工作不求有功，但求無過，松松垮垮，疲疲塌塌，人在心不在，把工作當(dāng)支差，把上班當(dāng)應(yīng)付；常常遲到、早退，脫崗辦私事，窗口“排長隊(duì)”，崗位“空椅子”。六要查找自身“享樂病”的問題。看是不是有意志消沉，追求物質(zhì)享受，貪圖安逸，工作就輕避重，好處爭(zhēng)著要，難度繞著走；缺乏進(jìn)取心，安于現(xiàn)狀、自我陶醉，不講工作好壞、只看待遇高低；生活上不檢點(diǎn)，情趣上不健康，行為上不自律。七要查找自身“揮霍病”的問題。看是不是熱衷于個(gè)人享受，吃喝玩樂，在辦公條件上過度追求、相互攀比；打著“工作需要”的旗號(hào)，吃吃喝喝，揮霍浪費(fèi)；違規(guī)接受藥品、設(shè)備企業(yè)的邀請(qǐng)，借開會(huì)之名游山玩水。八要查找服務(wù)能力不足的問題。看本單位哪些方面的建設(shè)還跟不上？哪些服務(wù)流程還不方便群眾就醫(yī)？哪些科室和醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)能力還有一定差距？哪些服務(wù)窗口群眾還有意見？哪些環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量還有欠缺？哪些學(xué)科建設(shè)還比較薄弱？哪些有能力開展的服務(wù)項(xiàng)目還未開展？九要查找工作落實(shí)上欠缺的問題。看哪些改革措施還沒有得到落實(shí)？哪些重要政策還不完善、未出臺(tái)？看哪些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)還不夠快、不夠好？哪些工作任務(wù)還有欠賬？查找問題要把握標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，不包庇、不遮丑，既不一葉障目，又不草木皆兵。既要肯定成績，又要揪出弊病，深入排查，對(duì)號(hào)入座。把“認(rèn)真”二字貫穿始終，把存在的問題找實(shí)、找準(zhǔn)，找全面。

要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，通過突出自己動(dòng)手、突出個(gè)人特點(diǎn)、突出多點(diǎn)聚焦、突出深化剖析查擺問題，力求查擺剖析對(duì)準(zhǔn)號(hào)、像自己、有深度。局領(lǐng)導(dǎo)班子和我的對(duì)照檢查材料要報(bào)縣委督導(dǎo)組、縣活動(dòng)辦和縣委審核把關(guān)，其他領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料也要報(bào)本單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、縣委督導(dǎo)組和縣活動(dòng)辦公室審核把關(guān)。局黨委將召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，系統(tǒng)內(nèi)其他黨組織要召開一次高質(zhì)量的專題組織生活會(huì)，會(huì)前要進(jìn)行充分的談心談話，具體要做到“五個(gè)談透”，即班子的問題談透、個(gè)人的問題談透、對(duì)方的問題談透、擬在會(huì)上批評(píng)的意見談透、改進(jìn)的措施談透，溝通思想、找準(zhǔn)問題，消除隔閡、增進(jìn)共識(shí)。要以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)起到紅紅臉、出出汗，加加油、鼓鼓勁的效果，并通過相互批評(píng)真正達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。

在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)在辦實(shí)事、見真功、管長遠(yuǎn)上下功夫。要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，切實(shí)解決群眾難題，為群眾真辦事、辦實(shí)事，達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”的目的。作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，永遠(yuǎn)在路上，要善于總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成貫徹群眾路線的長效機(jī)制。

2、切實(shí)突出群眾參與，真心實(shí)意聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督。開門搞活動(dòng)，是中央和省、市、縣委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出的基本要求。我們要敞開大門、廣開言路，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判。各單位要結(jié)合自身職能，針對(duì)群眾盼什么、議什么和缺什么，制定征求意見方案。合理確定征求意見范圍、對(duì)象和方式方法，深入基層開展“大調(diào)研”活動(dòng)，傾聽群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。局黨委班子成員要分片包干，調(diào)研要覆蓋到縣鄉(xiāng)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位，并適當(dāng)延伸到村級(jí)；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研要覆蓋所有科室，并延伸到服務(wù)對(duì)象；局機(jī)關(guān)和縣直醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)干部要以患者身份，深入醫(yī)療衛(wèi)生單位，從問詢、掛號(hào)開始，切實(shí)體驗(yàn)就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、便民措施等情況，切實(shí)體驗(yàn)群眾在看病就醫(yī)過程中遇到的困難和問題。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭深入“雙聯(lián)”點(diǎn)征求意見，特別要聽取人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象的意見，重視來信來訪等送上門的意見。防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”，“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見。

3、堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，注重邊整改邊規(guī)范，以活動(dòng)的實(shí)效取得群眾信任。

一要狠抓專項(xiàng)整治。各單位要不折不扣地落實(shí)中央、省、市、縣和局黨委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問題，下猛藥、出重拳、亮利劍。衛(wèi)生局黨委重點(diǎn)進(jìn)行四項(xiàng)專項(xiàng)整治。針對(duì)部分醫(yī)療單位環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，更好地服務(wù)群眾；針對(duì)服務(wù)態(tài)度問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超值服務(wù)和滿意服務(wù)；針對(duì)亂收費(fèi)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到“零違規(guī)”；針對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到醫(yī)療市場(chǎng)有規(guī)有序、合法行醫(yī)。隨著活動(dòng)的開展，衛(wèi)生局將根據(jù)實(shí)際情況，分期分批推出專項(xiàng)整治工作，專項(xiàng)整治工作將貫徹活動(dòng)的始終。各單位要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，確保取得群眾滿意的實(shí)效。

今天會(huì)后，局黨委將按照實(shí)施意見中提出的4個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)，集中時(shí)間和精力，銷號(hào)整改，并要邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象，對(duì)整改情況開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，檢驗(yàn)整改效果。

二要嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。要堅(jiān)決查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，切實(shí)整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取行政和紀(jì)律措施。要切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育管理上存在的問題，對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足教育提高、促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，局黨委要進(jìn)行誡勉談話；對(duì)越過“紅線”、步入“雷區(qū)”，導(dǎo)致重大事故的，要視情節(jié)輕重、造成的影響與后果，給予相應(yīng)的組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政處罰；對(duì)觸犯法律法規(guī)的，不包庇，不遷就，按規(guī)定堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。通過落實(shí)多層面的整治措施，力求把管理上的漏洞堵住、把服務(wù)上的弊病治住、把作風(fēng)上的惡習(xí)剎住，樹立衛(wèi)生行業(yè)為民務(wù)實(shí)清廉新形象。

三要健全完善制度。解決“四風(fēng)”問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，根本上要靠制度。要從活動(dòng)一開始就注意研究出臺(tái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定。要認(rèn)真梳理和修訂完善各項(xiàng)制度，包括我們現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)制度，厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，完善公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理規(guī)定，公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的管理制度等。在制度建設(shè)上，要設(shè)一些“紅線”、“雷區(qū)”，實(shí)行剛性約束，在貫徹《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》上下功夫，制定一系列制度，提高全系統(tǒng)干部職工遵規(guī)守章辦事意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效

全系統(tǒng)黨組織都要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)開展得扎實(shí)有效。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，衛(wèi)生局黨委已經(jīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，都要確定專門人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，落實(shí)管黨責(zé)任，明確單位一把手就是責(zé)任人。我們要以高度的政治責(zé)任感、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，靠前指揮、深入指導(dǎo)，單位一把手要沉下身子，特別是對(duì)需要重點(diǎn)解決的問題，做到心中有數(shù)、早做安排。特別要消除怕戳到痛處，下不了臺(tái)；怕矛盾暴露，應(yīng)付不了；怕活動(dòng)過頭，收不了場(chǎng)的顧慮。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者、又是參與者，要以身作則、率先垂范。今天，我代表縣衛(wèi)生局黨委一班人，向全系統(tǒng)廣大黨員干部群眾作出鄭重承諾：堅(jiān)決貫徹中央、省市、縣委要求，認(rèn)真參加教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭剖析、帶頭整改，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用，請(qǐng)全系統(tǒng)廣大黨員干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。衛(wèi)生局將率先啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭搞好整改，真正作出表率。各基層衛(wèi)生醫(yī)療單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去，以謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，帶頭聽意見、擺問題、抓整改。帶動(dòng)好普通黨員，扎實(shí)開展活動(dòng)。要求別人做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要先做到；要求別人不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做。要一級(jí)學(xué)給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，班子成員帶一般干部，使廣大黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。

三要配合好督促檢查。活動(dòng)開展期間，督導(dǎo)組將給予我們有力的指導(dǎo)和幫助，我們要多請(qǐng)示、多匯報(bào)，認(rèn)真聽取和吸收督導(dǎo)組的意見，認(rèn)真落實(shí)好督導(dǎo)組的要求。我們也要派出督導(dǎo)員到結(jié)防所督導(dǎo)活動(dòng)開展情況，全程參與專題組織生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。充分運(yùn)用各類媒體，大力宣傳中央精神和省、市、縣委要求，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效。總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，特別是注意挖掘群眾身邊的典型，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)辦，及時(shí)曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，發(fā)揮好評(píng)論、言論的導(dǎo)向作用。

同志們，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，勤勉工作，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，做到學(xué)習(xí)教育要深、查擺問題要準(zhǔn)、分析原因要透、整改措施要實(shí)，讓人民群眾和廣大患者切身感受到活動(dòng)帶來的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為圓滿完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

謝謝大家！

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下面請(qǐng)督導(dǎo)組組長孟永剛同志講話，大家歡迎！

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下面請(qǐng)縣委常委、紀(jì)委書記劉建章同志講話，大家歡迎！

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同志們，剛才，督導(dǎo)組組長孟永剛同志作了重要講話，充分肯定了衛(wèi)生系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并從準(zhǔn)確把握上級(jí)要求、扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展、認(rèn)真做好督導(dǎo)工作等方面講了重要意見。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)。教育實(shí)踐活動(dòng)籌備工作開展以來，督導(dǎo)組堅(jiān)持把上級(jí)部署與衛(wèi)生實(shí)際相結(jié)合，及時(shí)出思路、提要求，為我們把關(guān)定向、提供指導(dǎo)，投入了很大精力、付出了辛勤勞動(dòng)，確保了教育實(shí)踐活動(dòng)順利啟動(dòng)。下一步，我們要主動(dòng)配合好督導(dǎo)組工作，自覺接受監(jiān)督與指導(dǎo)，積極為督導(dǎo)組開展工作提供有力的支持與服務(wù)。

這次活動(dòng)期間，劉建章書記親自聯(lián)系指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)，讓我們倍受鼓舞、倍感振奮。剛才，劉書記作了重要講話，進(jìn)一步闡述了開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，并從把握正確方向、貫徹嚴(yán)格認(rèn)真要求、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)等方面提出了明確要求。劉書記的講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，為我們?cè)鷮?shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)指明了正確方向，提供了重要遵循，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)作為劉建章書記的聯(lián)系點(diǎn)，要珍惜領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)心，嚴(yán)格按照部署要求，做好規(guī)定動(dòng)作、創(chuàng)新自選動(dòng)作，力爭(zhēng)在活動(dòng)中先行一步、走在前列。

同志們，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有督導(dǎo)組的正確指導(dǎo)，我們有信心、有決心把這次活動(dòng)組織好、開展好，堅(jiān)決向縣委、向廣大群眾交一份滿意答卷。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。